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    1. 职校学生实习安全堪忧 十余省未建风险保障机制

      导语 自今年9月起连发121起职校生实习安全事故,其中11人死亡。教育部强调进一步加大实习责任保险力度日前,东莞某电脑维修店的一场大火,吞噬了广东省某职业院校3名参与顶岗实习的年轻学生的生命,也再次为职业院校学生的实习安全敲响了警钟。

        学生实习责任保险为职校生实习提供保障

        【案例】2013年1月9日,在钢铁厂实习的某省某职业技术学校学生李某某到锅炉处检查直吹管过程中,突然直吹管发生爆裂,导致该生全身多处烫伤。由于该生医疗费用共花费187595.97元,超过8万元的医疗责任限额,经由全国事故鉴定委员责任鉴定,最终启动全国公共责任限额,共计赔付211795.97元,其中公共责任限额启用金额131795.97元。

        根据国务院关于大力发展职业教育的决定,中职、高职在校学生分别要到企业等用人单位进行一年、半年的顶岗实习。但频发的职业院校学生实习伤亡事件也让这样的解答显得尤为迫切:谁为实习安全事故买单?

        职业院校学生的实习安全问题,始终牵动着党和政府的心。早在2005年,国务院就印发《关于大力发展职业教育的决定》,在提出要“建立企业接收职业院校学生实习的制度”的同时,特别强调要“做好学生实习中的劳动保护、安全等工作”。2009年,教育部、财政部、中国保监会联合印发了《关于在中等职业学校推行学生实习责任保险的通知》,要求各地认真做好中等职业学校学生实习责任保险工作,努力在全国快速建立起“实习前有专门培训、实习中有过程管理、出险后及时赔付”的全流程实习风险管理制度。这也是职业院校学生实习责任保险制度建设的第一个文件。

        2011年,教育部在认真总结原保险产品试行的基础上,组织全国职教专家、保险专家、法律专家成立监管组,审核通过了新的全国职业院校学生实习责任保险统保示范项目(产品),相关保险公司经过竞争性谈判产生项目共保体,并于次年推出以“覆盖广、保障全、理赔快、保费低”为主要特征的统保示范项目,以此防范和化解学生实习的责任风险,消除学校、企业和家长的后顾之忧。

        “教育部职成司牵头设立了全国学生实习责任保险事故调解中心和事故鉴定委员会,事故鉴定委员会对案件处理实行七票表决制,教育部一票、经纪公司一票、教育部监管专家一票、法律专家一票、保险公司三票。这个委员会的投票结果就是相关保险公司进行理赔的主要依据。同时,统保示范项目还建立了全国通赔机制,确保学生在那儿,理赔就在那儿。”刘建同说。

        全国职业院校学生实习责任保险联合工作小组副组长沈涛介绍,“统保示范项目自2012年5月实施至今,全国已有30个地区开展统保示范项目,共有1272所职业院校(高职253所、中职1019所)、154家企业投保,累计投保学生260.44万人次,累计承担风险额度超过13000亿元。”

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